为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示精神，全面落实中办、国办印发的《粮食节约和反食品浪费行动方案》。根据《关于印发山西省粮食节约和反食品浪费2025年工作要点的通知》，我市认真开展了粮食节约和反食品浪费工作，现将情况汇报如下：

一、统筹推进粮食节约和反食品浪费工作

（一）全方位统筹推动。晋城市委、市政府周密部署、扎实推进，严格贯彻落实党中央及省委关于粮食节约和反食品浪费的决策部署。市发展改革委积极发挥统筹协调作用，会同相关职能部门协同发力，聚焦粮食节约减损全链条各环节，全面落实国家及本省相关法律法规与政策要求，确保各项节粮减损任务落到实处、取得实效。

（二）完善政策措施。为推进粮食节约和反食品浪费工作，市发展改革委印发《晋城市粮食节约和反食品浪费2025年重点工作任务》，细化任务分工，清单化推进粮食节约和反食品浪费工作，督促各相关单位按照年度任务开展相关工作。

二、全方面开展2025年度粮食节约和反食品浪费工作

（一）强化粮食机收减损方面。一是积极开展宣传。在北方粮食产区秋收秋种关键期面对多地持续降雨的情况，充分发挥新媒体传播快、受众广优势，在公众号平台积极推送发布面对秋雨如何应对能减损等知识，宣传减损方法，提升农民减损知识。二是开启“抢收模式”。我市公布应急抢收队名单、应急服务队履带式玉米收获机分布情况以及最新粮食烘干机分布情况，调度1620台收获机具、23个粮食烘干点以及21支农机应急抢收志愿队投入抢收工作，同时与省外农机部门沟通协作，流入跨区作业联合收割机，保障抢收高效进行，减少天气对秋粮收储的不良影响。三是组织开展减损技术培训会。泽州县开展了秋季农机安全生产暨机收减损技术现场培训会，由农机专家向参训的农机手详细讲解粮食机收减损、农机安全知识及农机安全急救常识等，提高了农机手的操作使用水平与机收减损意识，减少机收环节损失。

（二）减少粮食储存损失损耗方面。粮食产业发展科印发了《晋城市粮食仓储节粮减损专项行动方案（2025-2027年）》。市发展改革委组织开展了以“强化科技人才支撑促进粮储事业发展”为主题的2025年粮食和物资储备科技活动周宣传活动，耐心解答群众有关科学储粮与节粮爱粮等方面的问题，提升了广大群众节约粮食、安全储粮的意识，促进了节粮爱粮、崇尚节约的良好社会风尚。山西高平国家粮食储备库有限公司积极探索应用绿色储粮新技术，通过密闭保温隔热技术有效降低储存环节损耗，2025年小麦、玉米综合损耗率分别为0.38%和0.37%，远低于国家1%的标准，充分展示了“晋城储粮”的技术水平和质量精度。

（三）减少粮食加工损失方面。在减少粮食加工损失方面呼吁加工企业开展适度加工，减少加工损耗和营养流失。鼓励企业在设备更新、自动化、工艺智能化等方面进行升级改造，减少清理环节，降低损耗率。

（四）大力推动健康饮食方面。积极开展全民营养周系列活动，通过健康科普、现场义诊与校园健康课堂等形式，为公众提供科学营养指导，有效提升群众健康素养，切实增强群众营养健康意识。相关部门、县（市、区），组织开展了食品安全宣传周系列活动，通过现场悬挂横幅、设置宣传咨询台，工作人员发放宣传资料及宣传纪念品等多种形式，向群众宣传讲解节粮减损、科学储粮、膳食营养等相关知识，设置科普宣传展板，图文并茂地解读粮食安全等知识，向广大群众普及粮油标准、质量、安全知识，引导群众科学膳食、健康消费、绿色生活，进一步筑牢食品安全社会共治防线。在相关公众号等平台，倡导推广“少吃油、吃好油、更健康”“全谷物、好营养、更健康”的健康消费理念与实践。

（五）加强引导规范方面。一是根据《晋城市商务局关于做好餐饮行业预防和制止餐饮浪费工作的指导意见》，明确了商务部门、餐饮协会和餐饮企业工作任务，采取了切实有效的工作措施，确保工作有序推进。二是按照《晋城市餐饮反食品浪费行为规范》团体标准，有力推动全社会形成“反对餐饮浪费”的共同认知。三是通过食宿晋城等公众号发布宣传食堂反食品浪费，呼吁家庭按量备餐，杜绝浪费。四是推动餐饮企业落实主体责任，在餐厅显著位置摆放反餐饮浪费标识，通过提供小份菜、半份菜、主动提示适量点餐及免费打包等服务。五是开展“文明餐桌”集市活动，现场通过主题宣讲、资料发放等形式，向群众及企业普及“践行光盘行动，拒绝舌尖上的浪费”理念，发放《制止餐饮浪费 践行“光盘行动”指引》300余份。六是增强餐饮主体责任意识，通过约谈提醒、上门指导等方式，督促引导餐饮服务经营者、单位食堂等落实反食品浪费主体责任，将反食品浪费纳入“日管控、周排查、月调度”工作机制。

（六）做好其他重点领域反食品浪费工作方面。市城市管理局组织开展了垃圾分类提质增效专项培训，有效提升了相关工作的专业水平。市发展改革委发放《晋城市生活垃圾分类指南》与《晋城市生活垃圾分类指导手册》等宣传资料，并借助“太行日报”微信公众号等线上平台广泛发布分类指南，营造了全民参与、共建共享的良好社会氛围。

（七）促进行业自律方面。今年以来，我市多部门联合围绕督促行业自律，重点开展了各种形式活动，推广《餐饮企业厉行节约实施指南》地方标准。一是通过政策赋能，激活市场主体强劲动能，持续开展餐饮业名店、名菜、名厨评定工作，引导住餐企业自觉践行绿色发展理念，开展绿色饭店创建工作。推动餐饮企业落实主体责任，在餐厅显著位置摆放反餐饮浪费标识，通过主动提示适量点餐及免费打包等服务，构建绿色健康的消费环境。二是将制止餐饮浪费要求贯穿日常工作中，例如在晋城市餐饮业“三名”评定过程中。对申报品牌餐饮名店和特色餐厅的企业进行现场检查，检查内容涉及是否张贴摆放反对浪费标识标牌、服务人员是否引导适度消费、是否贯彻执行预防和制止餐饮浪费法律规定等。在监督检查过程中，对存在问题的餐饮企业当面提出整改要求，立行立改。通过常态化督导，倒逼餐饮企业规范经营，推动节约用餐理念落地生根。三是积极培育绿色住餐主体，引导住餐企业自觉践行绿色发展理念，在海天、国贸、鹏飞友谊、高平大酒店获评“五叶级中国绿色饭店”的基础上，下一步继续指导VOCO酒店进行申报，同时在全市创建4个“无废酒店”和5个“无废商场”，通过创建活动传导“无废”理念，通过典型示范，引导餐饮商户聚焦源头减量，合理设计餐品分量、动态管理食材库存，同时在经营场所张贴“光盘行动”“节约用餐”等醒目标识，以点带面带动公众践行绿色消费。

（八）深化“光盘行动”方面。我市多措并举开展反食品浪费宣传活动，各职能部门通过政策引导、典型示范等方式，张贴宣传海报，设立专门的剩菜回收区，持续倡导勤俭节约社会风尚。积极引导餐饮单位推出“小份菜”“半份菜”“N-1点餐”等服务，提倡按需、少量、分次采购食材以降低损耗，大部分餐饮单位能够主动在菜单上标注菜品分量、建议用餐人数，并主动提示消费者按需点餐、打包剩菜。

（九）强化违法惩治方面。严格落实《反食品浪费法》及《山西省预防和制止餐饮浪费管理规定》，将制止餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同部署、同开展。市市场监管局将其纳入日常监督检查重点，并通过公布典型案例、对违法行为予以责令改正等措施，增强监管实效。市场监管系统结合日常监督检查，以大型餐饮单位、婚宴、自助餐、团体用餐等为重点，主动深入餐饮服务单位，大力倡导反食品浪费举措。结合校园餐饮食品、外卖餐饮食品等专项整治工作，全年监督检查4969家，督促整改食品安全问题3023个，整改食品浪费问题12个，给予警告处罚4家次。

（十）建立健全食品捐赠需求对接机制方面。为弘扬厉行节约、反对浪费的良好社会风尚，市市场监管局积极探索备份样品的公益再利用路径。将监督抽检合格且仍在保质期内的备份样品，通过合法合规渠道捐赠给有需要的群体，有效盘活了公共资源，实现了监管效能与社会效益的“双赢”。

（十一）单位食堂反浪费行动方面。督促各部门单位通过多种措施加强对食品浪费行为的监督，规范采购台账，确保食材合格，数量准确，价格合理，按需安排供餐，避免配餐过量造成浪费。2025年共抽查市县两级食堂13家，其中市级4家、县级9家，食品浪费系数均合格，此次抽查评估，评为优秀等级8家、良好等级2家、合格3家。为减少不必要的浪费，部分食堂实行微信报名、刷卡就餐的食堂用餐预约登记制度，食堂根据报名订餐的具体情况统计吃饭人数，精准备餐，既不浪费又能满足用餐需求，节省了食堂经营成本。

（十二）学校食堂反浪费行动方面。将反食品浪费纳入校园常态化宣传教育，引导学生养成节粮爱粮的自觉行为。着力推动学校食堂实行精细化管理，从源头减少浪费，让勤俭节约在校园蔚然成风。

（十三）加强餐饮环节监督检查。市场监管局对餐饮行业人员配备、食品原料进货查验、加工环境、备餐环境等进行了检查，严格依法处置，确保隐患得到整治。对已完成自查自纠且整改时限到期的商户开展了“回头看”活动，确保整改取得实效。

（十四）加强损失浪费统计调查方面。市发展改革委按照《山西省发展和改革委员会 山西省商务厅关于开展食品浪费抽样调查的通知》要求，安排部署并开通了专项小程序开展本地区食品浪费统计调查，在所有县（市、区）开展居民问卷调查，我市居民调查问卷有效样本份数1368份（高平907份、阳城161份、沁水150份、陵川79份、城区67份、泽州4份）。

（十五）开展多元宣传活动方面。一是开设专栏，统筹市融媒体中心全媒体平台开设《千方百计保障粮食安全》《反对浪费 崇尚节约》《多措并举确保粮食安全》等专题专栏，做好节粮减损典型经验做法宣传报道，及时跟踪报道我市相关职能部门的工作动态，积极开展粮食节约和反食品浪费宣传工作，刊发了《雨停即“战”！晋城市启动秋粮“抢收”模式》《全力以赴打好秋粮“保卫战”》《滴水润良田 抗旱保丰收》《今年阳城县已完成山区撂荒耕地复耕复种2895亩》《泽州县全力抓好秋粮后期田间管理》等稿件。二是抓住重要时间节点，结合世界粮食日、全国粮食安全宣传周、全国食品安全宣传周等时间节点，紧紧围绕“手拉手共倡多样美食，聚合力同创美好未来”的世界粮食日主题和“粮食节约人人有责”的全国粮食安全宣传周主题，加大宣传力度，向市民发放宣传海报200余张、宣传资料1000余份、宣传袋1000余个，接受群众咨询100余人次，向广大居民深入宣传《粮食安全保障法》《山西省粮食安全保障条例》等政策文件、节粮减损知识，引导全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风尚。三是刊播公益广告，市融媒体中心在太行日报微信公众号、晋城新闻等平台发布公益广告节约光荣、浪费可耻、光盘行动等主题公益广告。在电视飘字幕等方式，发布“讲文明树新风”“拒绝餐饮浪费”等公益广告。截至目前，晋城市融媒体中心转发转载、刊发相关稿件百余篇。同时利用公交车、出租车LED屏进行爱粮节粮宣传，在社会广泛宣传，营造良好舆论氛围。

（十六）强化青少年教育和节约家风建设方面。我市始终把制止餐饮浪费和粮食节约作为学生德育工作的重要组成部分，在青少年群体中宣传“粮食节约 人人有责”理念，提倡广大青少年做“爱粮节粮”的践行者，从自身做起，从点滴做起。将粮食节约纳入家风建设重要内容，通过家风宣讲、典型选树等载体，把勤俭节约的传统美德转化为家庭自觉行动，从根源上推动反食品浪费工作落地，我市李起翠家庭荣获“全国文明家庭”称号，陈彦军家庭、李晋鹏家庭等6户家庭获评2025年三晋最美家庭，妇联通过微信公众平台专题展播这些家庭的节俭事迹与绿色生活方式。精心组织“清廉家风 美润万家”晋城市家风故事接力宣讲活动，邀请市级最美家庭牛伟静家庭、省级绿色家庭苏绿香家庭及五好家庭武云霄家庭等代表现场分享，用朴实的语言和真实的经历讲述节俭家风传承。

三、本年度工作亮点

泽州县于夏季深入组织开展机收减损大比武暨田间监测活动，以比赛的方式激发农机手们学习应用和提升技能的热情，强化“减损就是增产”理念，确保夏粮颗粒归仓。小麦收获后，工作人员按照《谷物（小麦）联合收割机收获损失率测定方法》，每台机车作业区域随机框取作业取样区，使用半米幅宽法，仔细收集掉落地上的籽粒称重，经检测，参与大比武活动的机具作业损失率均控制在标定值范围内。

四、存在的问题

（一）部分经营者主体责任落实不到位。仍有部分小型餐饮店、快餐店对反食品浪费工作重视不够，主动提示提醒义务履行不到位，提醒节约粮食，遏制浪费行为等服务的积极性不高。

（二）责任还需进一步压实。个别单位对机关食堂反食品浪费工作还不够重视,机关食堂及其承包经营企业未严格落实反食品浪费相关责任，对反食品浪费工作重视不够。部分食堂未办理食品经营许可证，对落实反食品浪费成效评估和通报制度相关要求不清楚，制度台账不健全。

（三）消费者节约意识有待持续巩固。虽然消费者节约意识总体提升，但讲排场、爱面子等陈旧观念在部分消费群体中依然存在，特别是在集体聚餐时，超量点餐现象仍时有发生。

五、下一步工作举措

我市将进一步紧扣省委省政府及市委市政府关于粮食节约与反食品浪费的重点任务部署，聚焦关键环节，精准发力，务求实效，全面扎实推进各项工作。

（一）推进粮食收储减损。鼓励引进更加科学、先进的收粮机器，提升机收效率，强化粮食机收减损。推广科学储量器具，鼓励和支持粮库、加工企业进行仓储智能化升级，推广应用低温、气调储藏技术，抑制虫霉滋生，减少粮食储存损失损耗、推广使用散粮运输专用车等运输工具，减少粮食在运输环节的撒漏、霉变和污染。鼓励加工企业开展副产品综合利用，开发高附加值产品，减少粮食加工损失。

（二）深化部门联动协作。充分发挥牵头抓总与统筹协调作用，积极搭建部门间的对接桥梁，深化跨部门协作配合，构建高效协同的工作格局。加强对重点任务的全流程跟踪督办，确保各项工作部署不折不扣落实，按时保质达成预期成效。

（三）严格食品浪费执法。围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，依法从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为；引导餐饮服务经营者增强守法意识，树立节约理念；组织公布典型案例，强化震慑效应；畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。